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Quadro di riferimento

 

Quadro di riferimento

 

En los ultimos años, la sociedad paraguaya ha vivido importantes cambios.  
La caída del gobierno dictatorial de Stroessner en el 1989, la promulgación de nuevas leyes y de una nueva Constitución en el 1992, la creación y transformación de numerosas instituciones estadales, han contribuido a la vigencia del pluralismo político y de libertades públicas, favorecido la independencia de los tres poderes del estado, empujado hacia elecciones más limpias.
A pesar de todo, las dificultades de realización de un verdadero Estado de Derecho y de un pleno ejercicio de los derechos de ciudadanía, constituyen un fuerte obstáculo a la participación social y al desarrollo umano del País entero.  

La reforma tributaria, aunque lograra reorganizar el sistema de imposición, no ha conseguido corregir deviaciones como la evación fiscal o una ineficiente administración, mientras que el nuevo marco normativo financiero ha seguido más que preceder una ola de liberalizaciones, pudiendo a tal efecto contribuir sólo en parte a las necesarias corrección requeridas por la crisis financiera de la midad de los años ’90.  

La expansión de los servicios en el sector urbano y el crecimiento de la producción agrícola en el sector rural han llevado a un doble desarrollo del Paraguay, de dos realidades verdaderamente muy complejas. En el sector urbano, por un lado van creciendo las oportunidades laborales, por el otro hay una significativa ampliación de la informalidad que antes de todo lleva a una falta de seguridad medico-sanitaria.
El sector rural, en cambio, presenta una producción algodonera organizada en minifundios y con escaso uso de tecnologías y maquinarias y con bajos niveles de renta por un lado; por el otro, la producción en gran escala de soja, trigo y ganado se realiza con el uso de tecnologías muy modernas, involucrando vastas areas y produciendo altas rentas.   

La mayor incidencia de la pobreza en el Interior, asi como el desequilibrio en el acceso a los recursos y a los servicios, ha llevado a un cambio de la politica social en los años ’90 que involucra la educacción, la sanidad, la edilicia, el abastecimiento de agua potable, la protección social, dentro de un proyecto de mejoramiento de las condicciones de vida de la población paraguaya en la que se inserta la cooperación internacional.   


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